近日,國家發(fā)改委發(fā)布《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》,,農(nóng)林牧漁,、新能源、電力,、機械,、輕工、紡織,、建材,、環(huán)保和資源節(jié)約綜合利用、石化化工,、運輸?shù)阮I(lǐng)域的多種生物質(zhì)能源和材料產(chǎn)業(yè)入選新版產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整鼓勵類目錄,。鼓勵類主要是對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有重要促進(jìn)作用的技術(shù)、裝備及產(chǎn)品,,聚焦基礎(chǔ)性,、戰(zhàn)略性、前瞻性關(guān)鍵領(lǐng)域,,按照國家有關(guān)投資管理規(guī)定進(jìn)行審批,、核準(zhǔn)或備案,并鼓勵金融機構(gòu)按照市場化原則提供信貸支持,。2024年新版《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》自2024年2月1日起正式施行,。
產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵所在,是一個國家的立國之本,。推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,、增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端的重要舉措,?!懂a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》是引導(dǎo)社會投資方向、政府管理投資項目,,制定實施財稅,、信貸、土地,、進(jìn)出口等政策的重要依據(jù),,在加強和改善宏觀調(diào)控、引導(dǎo)社會資源流向,、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級等方面發(fā)揮了重要作用,。《目錄(2024年本)》由鼓勵,、限制和淘汰三類目錄組成,共有條目1005條(其中鼓勵類352條,、限制類231條,、淘汰類422條),上述三類之外且符合國家有關(guān)法律,、法規(guī)和政策規(guī)定的為允許類,,不列入《目錄》。對鼓勵類項目,,按照有關(guān)規(guī)定審批,、核準(zhǔn)或備案;對限制類項目,,禁止新建,,現(xiàn)有生產(chǎn)能力允許在一定期限內(nèi)改造升級;對淘汰類項目,,禁止投資并按規(guī)定期限淘汰,。在貫徹實施《目錄》時,各省,、自治區(qū),、直轄市人民政府要結(jié)合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,采取具體措施,,合理引導(dǎo)投資方向,鼓勵和支持發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)能力,,依法依規(guī)限制和淘汰落后生產(chǎn)能力,,防止盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè),切實推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,。多種生物質(zhì)能源和材料產(chǎn)業(yè)被列入國家發(fā)改委2024年新版產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整鼓勵類目錄,。
在農(nóng)林牧漁業(yè)領(lǐng)域中,以農(nóng)林產(chǎn)品深加工,、林果業(yè),、可再生資源綜合利用、農(nóng)村廢棄物治理等為主線的生物質(zhì)能源與材料產(chǎn)業(yè)入選,。農(nóng)林產(chǎn)品深加工主要是指木,、竹、草(包括秸稈,、蘆葦)人造板及其復(fù)合材料技術(shù)開發(fā)及應(yīng)用,,“以竹代塑”產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)與應(yīng)用,,林產(chǎn)化工原料林基地建設(shè),,林產(chǎn)化學(xué)品深加工,,木竹結(jié)構(gòu)建筑和木(竹)質(zhì)材料環(huán)保加工、循環(huán)節(jié)約利用,、能源化技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用,,竹藤、花卉,、苗木基地建設(shè),、產(chǎn)品開發(fā)及精深加工,次小薪材,、沙生灌木及三剩物深加工,、產(chǎn)品開發(fā)及能源化;林果業(yè)主要涉及到國家儲備林建設(shè),,特色經(jīng)濟(jì)林建設(shè),,碳匯林建設(shè),生物質(zhì)能源林和用材林定向培育與產(chǎn)業(yè)化,,森林資源培育(速生豐產(chǎn)用材林,、大徑級用材林等)等;可再生資源綜合利用主要是指農(nóng)作物秸稈綜合利用(秸稈收儲運體系建設(shè),、秸稈肥料化利用,、秸稈飼料化利用、秸稈能源化利用,、秸稈基料化利用,、秸稈原料化利用等),農(nóng)村可再生資源綜合利用開發(fā)工程(沼氣工程,、生物天然氣工程,、再生資源綜合利用、沼氣發(fā)電,、生物質(zhì)能清潔供熱,、秸稈氣化清潔能源利用工程、廢棄菌棒利用,、太陽能利用)等,;農(nóng)村廢棄物治理主要涉及到面向資源化的農(nóng)村生活污水、生活垃圾,、廁所糞污,、畜禽糞便、農(nóng)業(yè)廢棄物與農(nóng)田面源污染協(xié)同綜合治理等,。
在新能源領(lǐng)域,,可再生能源供暖技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用等可再生能源利用技術(shù)與應(yīng)用,生物質(zhì)能發(fā)電技術(shù)與應(yīng)用,,可再生能源制氫等氫能技術(shù)與應(yīng)用,,傳統(tǒng)能源與新能源發(fā)電互補技術(shù)開發(fā)及應(yīng)用等發(fā)電互補技術(shù)與應(yīng)用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整鼓勵類目錄,。生物質(zhì)能發(fā)電技術(shù)與應(yīng)用具體包括生物質(zhì)纖維素乙醇、生物燃油(柴油,、汽油,、航空煤油)等非糧生物質(zhì)燃料生產(chǎn)技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用,生物質(zhì)直燃,、氣化發(fā)電及熱電聯(lián)產(chǎn)技術(shù)開發(fā)與設(shè)備制造,,農(nóng)林生物質(zhì)資源收集、運輸,、儲存技術(shù)開發(fā)與設(shè)備制造,,農(nóng)林生物質(zhì)成型燃料加工設(shè)備、氣化設(shè)備,、鍋爐和爐具制造,,以農(nóng)作物秸稈、畜禽糞便,、廚余垃圾,、工業(yè)有機廢棄物、有機污水污泥等各類城鄉(xiāng)有機廢棄物為原料的大型沼氣和生物天然氣生產(chǎn)成套設(shè)備,,沼氣發(fā)電機組,、沼氣凈化設(shè)備、沼氣管道供氣,、沼氣提純壓縮液化制備生物天然氣設(shè)備,、裝罐成套設(shè)備制造,秸稈熱解氣化相關(guān)設(shè)備制造,,可持續(xù)航空燃料原料高效收儲運技術(shù)與設(shè)備研發(fā)與應(yīng)用,,可持續(xù)航空燃料生產(chǎn)與應(yīng)用。
在電力領(lǐng)域,,生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)等新型電力系統(tǒng)技術(shù)及裝備,,燃煤發(fā)電機組二氧化碳捕集,、利用與封存(CCUS)技術(shù)等火力發(fā)電低碳節(jié)能改造,,燃煤耦合生物質(zhì)發(fā)電等煤電技術(shù)及裝備等入選產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整鼓勵類目錄。
在機械領(lǐng)域,,高固體濃度沼氣生產(chǎn)成套設(shè)備(半干法厭氧發(fā)酵成套設(shè)備,、干法厭氧發(fā)酵成套設(shè)備)、沼氣發(fā)酵及儲氣一體化設(shè)備(儲氣容積300~2000 立方米系列產(chǎn)品),、沼液抽渣設(shè)備(抽吸量1 立方米/分鐘以上)等沼氣發(fā)生設(shè)備,,含油污泥熱解處理裝備(設(shè)備熱解吸率99.9%以上)、智能好氧發(fā)酵一體化裝備(發(fā)酵產(chǎn)物含水率40%以下),、破碎篩分一體機,、氣味抑制設(shè)備,、直接熱解吸設(shè)備、間接熱解吸設(shè)備,、土壤淋洗設(shè)備,、土壤改良機、直推式鉆探與采樣設(shè)備,、序批式油泥熱解撬裝成套化裝備等環(huán)保裝備入選產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整鼓勵類目錄,。
在輕工領(lǐng)域,單條化學(xué)木漿30 萬噸/年及以上,、化學(xué)機械木漿10 萬噸/年及以上,、化學(xué)竹漿10 萬噸/年及以上的林紙一體化生產(chǎn)線及相應(yīng)配套的紙及紙板生產(chǎn)線(新聞紙、銅版紙,、餐巾紙原紙,、面巾紙原紙、衛(wèi)生紙原紙,、白紙板除外)建設(shè),,采用清潔生產(chǎn)工藝、以非木纖維為原料,、單條10 萬噸/年及以上的紙漿生產(chǎn)線建設(shè),,先進(jìn)制漿、造紙設(shè)備開發(fā)與制造,,無元素氯(ECF)和全無氯(TCF)化學(xué)紙漿漂白工藝開發(fā)及應(yīng)用等,,生物降解塑料及其系列產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)與應(yīng)用,,農(nóng)用塑料節(jié)水器材,,長壽命(三年及以上)功能性農(nóng)用薄膜的開發(fā)、生產(chǎn),,全生物降解育苗缽,、盤及相關(guān)農(nóng)資包裝材料等入選產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整鼓勵類目錄。
在紡織領(lǐng)域,,生物基纖維材料(以竹,、麻等新型可再生資源為原料的再生纖維素纖維、海藻纖維,、殼聚糖纖維,、動植物蛋白纖維、生物基聚酰胺,、生物基聚酯等),,符合綠色低碳要求的動物纖維、麻纖維,、桑柞繭絲,、彩色棉花,、彩色桑繭絲等天然纖維的高品質(zhì)加工技術(shù)與產(chǎn)品等入選產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整鼓勵類目錄。
在建材領(lǐng)域,,氣凝膠材料,、秸稈生物質(zhì)墻板(磚)、生物質(zhì)建材,、綠色無醛人造板,、生物降解復(fù)合材料等綠色低碳建材產(chǎn)品技術(shù)開發(fā)與生產(chǎn)應(yīng)用入選產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整鼓勵類目錄。
在環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約綜合利用領(lǐng)域,,廢舊木材,、廢棄木質(zhì)材料、廢棄油脂等城市典型廢棄物循環(huán)利用,、技術(shù)設(shè)備開發(fā)及應(yīng)用,,農(nóng)作物秸稈、畜禽糞污,、農(nóng)藥包裝等農(nóng)林廢棄物循環(huán)利用,,生物質(zhì)能技術(shù)裝備(發(fā)電、供熱,、制油,、沼氣)等廢棄物循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)入選產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整鼓勵類目錄。
在石化化工領(lǐng)域,,以非糧生物質(zhì)為原料的高分子材料,、試劑、芯片,、干擾素,、傳感器、纖維素生化產(chǎn)品開發(fā)與生產(chǎn)等生物基材料入選產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整鼓勵類目錄,。
在船舶及海洋工程裝備領(lǐng)域,,甲醇燃料、生物質(zhì)燃料等清潔能源和新能源船舶入選產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整鼓勵類目錄,。在航空運輸領(lǐng)域,,可持續(xù)航空燃料入選產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整鼓勵類目錄。