近日，國家發(fā)改委發(fā)布《產業(yè)結構調整指導目錄（2024年本）》,，農林牧漁,、新能源、電力,、機械,、輕工、紡織,、建材,、環(huán)保和資源節(jié)約綜合利用、石化化工,、運輸等領域的多種生物質能源和材料產業(yè)入選新版產業(yè)結構調整鼓勵類目錄,。鼓勵類主要是對經濟社會發(fā)展有重要促進作用的技術、裝備及產品,，聚焦基礎性,、戰(zhàn)略性、前瞻性關鍵領域,，按照國家有關投資管理規(guī)定進行審批,、核準或備案，并鼓勵金融機構按照市場化原則提供信貸支持,。2024年新版《產業(yè)結構調整指導目錄》自2024年2月1日起正式施行,。
產業(yè)是經濟發(fā)展的關鍵所在,，是一個國家的立國之本。推動產業(yè)結構調整是建設現代化產業(yè)體系,、增強產業(yè)核心競爭力,、促進產業(yè)邁向全球價值鏈中高端的重要舉措?！懂a業(yè)結構調整指導目錄》是引導社會投資方向、政府管理投資項目,，制定實施財稅,、信貸、土地,、進出口等政策的重要依據,，在加強和改善宏觀調控、引導社會資源流向,、促進產業(yè)結構調整和優(yōu)化升級等方面發(fā)揮了重要作用,。《目錄（2024年本）》由鼓勵、限制和淘汰三類目錄組成,，共有條目1005條（其中鼓勵類352條,、限制類231條、淘汰類422條）,，上述三類之外且符合國家有關法律,、法規(guī)和政策規(guī)定的為允許類，不列入《目錄》,。對鼓勵類項目,，按照有關規(guī)定審批、核準或備案,；對限制類項目,，禁止新建，現有生產能力允許在一定期限內改造升級,；對淘汰類項目,，禁止投資并按規(guī)定期限淘汰。在貫徹實施《目錄》時,，各省,、自治區(qū)、直轄市人民政府要結合本地區(qū)產業(yè)發(fā)展實際,，采取具體措施,，合理引導投資方向，鼓勵和支持發(fā)展先進生產能力,，依法依規(guī)限制和淘汰落后生產能力,，防止盲目投資和低水平重復建設，切實推進產業(yè)結構優(yōu)化升級。多種生物質能源和材料產業(yè)被列入國家發(fā)改委2024年新版產業(yè)結構調整鼓勵類目錄,。
在農林牧漁業(yè)領域中,，以農林產品深加工、林果業(yè),、可再生資源綜合利用,、農村廢棄物治理等為主線的生物質能源與材料產業(yè)入選。農林產品深加工主要是指木,、竹,、草（包括秸稈、蘆葦）人造板及其復合材料技術開發(fā)及應用,，“以竹代塑”產品開發(fā),、生產與應用，林產化工原料林基地建設,，林產化學品深加工,，木竹結構建筑和木（竹）質材料環(huán)保加工、循環(huán)節(jié)約利用,、能源化技術開發(fā)與應用,，竹藤、花卉,、苗木基地建設,、產品開發(fā)及精深加工，次小薪材,、沙生灌木及三剩物深加工,、產品開發(fā)及能源化；林果業(yè)主要涉及到國家儲備林建設,，特色經濟林建設,，碳匯林建設，生物質能源林和用材林定向培育與產業(yè)化,，森林資源培育（速生豐產用材林,、大徑級用材林等）等；可再生資源綜合利用主要是指農作物秸稈綜合利用（秸稈收儲運體系建設,、秸稈肥料化利用,、秸稈飼料化利用、秸稈能源化利用,、秸稈基料化利用,、秸稈原料化利用等），農村可再生資源綜合利用開發(fā)工程（沼氣工程,、生物天然氣工程,、再生資源綜合利用,、沼氣發(fā)電、生物質能清潔供熱,、秸稈氣化清潔能源利用工程,、廢棄菌棒利用、太陽能利用）等,；農村廢棄物治理主要涉及到面向資源化的農村生活污水,、生活垃圾、廁所糞污,、畜禽糞便,、農業(yè)廢棄物與農田面源污染協同綜合治理等。
在新能源領域,，可再生能源供暖技術的開發(fā)與應用等可再生能源利用技術與應用，生物質能發(fā)電技術與應用,，可再生能源制氫等氫能技術與應用,，傳統(tǒng)能源與新能源發(fā)電互補技術開發(fā)及應用等發(fā)電互補技術與應用產業(yè)結構調整鼓勵類目錄。生物質能發(fā)電技術與應用具體包括生物質纖維素乙醇,、生物燃油（柴油,、汽油、航空煤油）等非糧生物質燃料生產技術開發(fā)與應用,，生物質直燃,、氣化發(fā)電及熱電聯產技術開發(fā)與設備制造，農林生物質資源收集,、運輸,、儲存技術開發(fā)與設備制造，農林生物質成型燃料加工設備,、氣化設備,、鍋爐和爐具制造，以農作物秸稈,、畜禽糞便,、廚余垃圾、工業(yè)有機廢棄物,、有機污水污泥等各類城鄉(xiāng)有機廢棄物為原料的大型沼氣和生物天然氣生產成套設備,，沼氣發(fā)電機組、沼氣凈化設備,、沼氣管道供氣,、沼氣提純壓縮液化制備生物天然氣設備、裝罐成套設備制造,，秸稈熱解氣化相關設備制造,，可持續(xù)航空燃料原料高效收儲運技術與設備研發(fā)與應用,，可持續(xù)航空燃料生產與應用。
在電力領域,，生物質熱電聯產等新型電力系統(tǒng)技術及裝備,，燃煤發(fā)電機組二氧化碳捕集、利用與封存（CCUS）技術等火力發(fā)電低碳節(jié)能改造,，燃煤耦合生物質發(fā)電等煤電技術及裝備等入選產業(yè)結構調整鼓勵類目錄,。
在機械領域，高固體濃度沼氣生產成套設備（半干法厭氧發(fā)酵成套設備,、干法厭氧發(fā)酵成套設備）,、沼氣發(fā)酵及儲氣一體化設備（儲氣容積300～2000 立方米系列產品）、沼液抽渣設備（抽吸量1 立方米/分鐘以上）等沼氣發(fā)生設備,，含油污泥熱解處理裝備（設備熱解吸率99.9%以上）,、智能好氧發(fā)酵一體化裝備（發(fā)酵產物含水率40%以下）、破碎篩分一體機,、氣味抑制設備,、直接熱解吸設備、間接熱解吸設備,、土壤淋洗設備,、土壤改良機、直推式鉆探與采樣設備,、序批式油泥熱解撬裝成套化裝備等環(huán)保裝備入選產業(yè)結構調整鼓勵類目錄,。
在輕工領域，單條化學木漿30 萬噸/年及以上,、化學機械木漿10 萬噸/年及以上,、化學竹漿10 萬噸/年及以上的林紙一體化生產線及相應配套的紙及紙板生產線（新聞紙、銅版紙,、餐巾紙原紙,、面巾紙原紙、衛(wèi)生紙原紙,、白紙板除外）建設,，采用清潔生產工藝、以非木纖維為原料,、單條10 萬噸/年及以上的紙漿生產線建設,，先進制漿、造紙設備開發(fā)與制造,，無元素氯（ECF）和全無氯（TCF）化學紙漿漂白工藝開發(fā)及應用等,，生物降解塑料及其系列產品開發(fā)、生產與應用,，農用塑料節(jié)水器材,，長壽命（三年及以上）功能性農用薄膜的開發(fā),、生產，全生物降解育苗缽,、盤及相關農資包裝材料等入選產業(yè)結構調整鼓勵類目錄,。
在紡織領域，生物基纖維材料（以竹,、麻等新型可再生資源為原料的再生纖維素纖維,、海藻纖維、殼聚糖纖維,、動植物蛋白纖維,、生物基聚酰胺、生物基聚酯等）,，符合綠色低碳要求的動物纖維,、麻纖維、桑柞繭絲,、彩色棉花,、彩色桑繭絲等天然纖維的高品質加工技術與產品等入選產業(yè)結構調整鼓勵類目錄。
在建材領域,，氣凝膠材料、秸稈生物質墻板（磚）,、生物質建材,、綠色無醛人造板、生物降解復合材料等綠色低碳建材產品技術開發(fā)與生產應用入選產業(yè)結構調整鼓勵類目錄,。
在環(huán)境保護與資源節(jié)約綜合利用領域,，廢舊木材、廢棄木質材料,、廢棄油脂等城市典型廢棄物循環(huán)利用,、技術設備開發(fā)及應用，農作物秸稈,、畜禽糞污,、農藥包裝等農林廢棄物循環(huán)利用，生物質能技術裝備（發(fā)電,、供熱,、制油、沼氣）等廢棄物循環(huán)利用產業(yè)入選產業(yè)結構調整鼓勵類目錄,。
在石化化工領域,，以非糧生物質為原料的高分子材料、試劑,、芯片,、干擾素,、傳感器、纖維素生化產品開發(fā)與生產等生物基材料入選產業(yè)結構調整鼓勵類目錄,。
在船舶及海洋工程裝備領域,，甲醇燃料、生物質燃料等清潔能源和新能源船舶入選產業(yè)結構調整鼓勵類目錄,。在航空運輸領域,，可持續(xù)航空燃料入選產業(yè)結構調整鼓勵類目錄。
來源：國家發(fā)展和改革委員會
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